指项目或资产在发行过程中遵循公开、公正、均等的原则，不设置特权分配或内幕认购，所有参与者在同等条件下获得发行份额，（发行方式）透明可查，（分配规则）统一标准，（参与门槛）平等开放，保障每位合格参与者享有公平的获取机会。
