指一种开放、公开、无接入门槛限制的网络环境，允许各类用户、设备与服务自由接入、互联互通并共享资源，通常具备开放标准、透明协议与低壁垒访问特征，典型如公共互联网等（相关指标可包含：接入用户数(用户数)、开放服务数量(服务数)、网络带宽(带宽)等）。
